石化行业未入工信部淘汰落后产能名单

在上榜限期整改的企业名单中，石化企业仅有中石油辽阳石化分公司要求整改

　　【《财经》记者 张启安】 8月8日，工信部在其网站发布淘汰18个行业落后产能的通知，这些行业涉及钢铁有色水泥玻璃等高耗能行业，具体共2087家企业。

　　不过在这次工信部掀起的整顿浪潮中，几乎看不见石化等能源行业的身影，在上榜限期整改的企业名单中，石化企业仅有中石油辽阳石化分公司要求整改，辽阳石化则被归属到化纤行业。而包括电力行业亦未列入淘汰产能行业的名单之中。

　　今年5月发改委副主任解振华曾明确表示，电力、钢铁、有色、建材、石化、化工六个行业为今年一季度减排不力行业，使该季度单位GDP能耗同比上升了3.2%，12个地区的单位GDP能耗由降转升，在这减排不力的六大行业中，石化，化工，电力占据三席。

　　8月9日，一位能源专家对《财经》记者表示，能源行业隶属于发改委管理，受限于管理范围，工信部发布的淘汰落后产能名单没有石化等能源行业属于正常。不过这次工信部仍然将能源领域的焦炭行业列入到整改名单之中。

　　广东油气协会研究员姚达明认为，石化等能源行业与国民经济能否正常运行具有重要关系，工信部可能考虑于此而没有将其列入淘汰落后产能的名单。

　　事实上淘汰石化行业落后产能也一直被各方关注。早在2009年5月4日，国家发改委发文：对炼油行业采取区域等量替代方式，要求到2011年淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万吨-200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。由于中石油中石化等国企炼油装置都在百万吨以上，所以当时这一纸条文，被指专门针对地炼而定。于是能否具备百万吨级炼油能力，成为地炼能否跨过的生死线。

　　据公开数据显示，截至2008年底，国内一次原油加工能力总量为5.36亿吨/年，其中地炼占了16.7％左右，而一次炼能在100万吨及以下的地方炼厂总炼能约有2900万吨左右，单体低于100万吨/年的装置能力合计还要更大。中石化一位人士对财经记者表示，一些小型炼油厂往往加工过程极为简单，造成环境的极大破坏，这些落后产能需要关停。

　　山东是国内地炼企业最为密集的省份，据山东石油化工协会会长刘爱英介绍，其协会下属有21家地炼企业，加工能力达到4500万吨/年。她认为这些地炼的加工设备较为先进，不存在高污染高耗能的现象，也不是落后产能。

　　广东油气协会研究员姚达明表示，石化行业关系到国民经济的稳定运行，过度打压国内总体炼油能力，将不利于经济安全。■